ちょうど50年前のこの日 韓国大統領夫人が在日コリアンの銃弾に倒れた
シン・ガクス 元外交通商部次官・駐日大使
1974年、第29回8.15光復節記念式典で、朴正煕（パク・チョンヒ）大統領夫人の陸英修（ユク・ヨンス）女史が在日朝鮮人の文世光の凶弾に倒れてから今年で50年になる。筆者が大学2年生の時の事件で、国の祝日である光復節に起こったため、その日の大きな衝撃が記憶に残っている。しかし、半世紀前の出来事で、われわれの歴史から呼び起こされることがほとんどなかったため、50代以下の世代はよく知らないだろう。他のほとんどの暗殺事件と同様、文世光事件もさまざまな陰謀説が提起されたが、当時の韓国政府の発表に基づいて事件の概要をまとめると次のようになる。
大阪の派出所から盗んだ銃で…
狙撃犯の文世光（ムン・セグァン）は、慶尚南道（キョンサンナムド）本籍の大阪生まれの在日朝鮮人2世だ。民団に加入したが、1972年に朝鮮総連に勧誘され、1973年に金大中（キム・デジュン）拉致事件救出対策委員会で本格的な活動を始めた。1973年9月、朝鮮総連生野支部政治部長の金虎龍（キム・ホリョン）に勧誘され、1974年5月に大阪に停泊中の北朝鮮船舶万景峰（マンギョンボン）号で思想教育を受け、洗脳されて朴正煕大統領暗殺を計画した。10月に日本人の彼女の助けで日本人パスポートを作り、11月に北朝鮮の対南連絡部から工作金50万円を受け取り暗殺計画を実行に移した。
1974年7月、大阪市の派出所から米国製38口径拳銃2丁と実弾を盗み、8月6日に携帯用ラジオに隠して金浦空港から入国した。事件当日、朝刊で朴大統領が参列する光復節記念式典を確認し、拳銃に実弾を装填した後、ソウル市内の朝鮮（チョソン）ホテル（現ウェスティン朝鮮ホテル）から会場に移動した。警備の緩さのため、身分証もなく行事場に入場した文世光は、特に制止されることなく式場内部まで入り、朴大統領が祝辞を読んでいる最中に拳銃で狙撃したが失敗した。その際、陸女史が銃弾に当たり病院に運ばれ緊急手術を受けたが、同日死亡した。
1974年8月15日、ソウル鍾路区世宗文化会館で開催された光復節記念式で、朴正熙大統領が演説を行う様子/朴正熙記念館>
文世光は事件現場ですぐに逮捕され、中央情報部調査室で合同捜査本部の取り調べを受け、自分が暗殺犯であると自白した。検察は彼を内乱目的殺人と国家保安法違反など6つの罪目で起訴した。10月19日ソウル地方裁判所、11月20日ソウル高等裁判所を経て12月17日大法院で死刑が確定し、3日後の12月20日にソウル拘置所で刑が執行された。
激動の国際情勢下で起きた重大テロ
文世光の狙撃事件は、国家元首を狙い、大統領夫人を死亡させたという点で重大なテロ事件である。大きな国内の波紋とともに、北朝鮮と日本が直接間接的に関連していたという点で、対外的に大きな影響を及ぼした。当時の国際情勢は米ソ冷戦時代だったが、米国がベトナム戦争介入による経済社会的負担の増加を解消するための措置を取りながら揺れ動いていた。
1970年代初め、米国経済の世界GDPに占める割合が20年間で35％から27％に減少した。これに1971年8月、貿易赤字と財政赤字によるドル価値下落を解決するために金の兌換を停止し、変動相場制に転換したニクソン・ショック（Nixon Shock）が発生した。戦後の世界経済秩序の根幹であったブレトンウッズ体制が大きく揺らいだのだ。そしてベトナム戦争終結交渉の結果、1973年1月パリ協定が締結され、米軍が撤退した。一方、米ソ両国は1960年代後半、相互の国内事情により多数の軍縮条約を締結し、貿易を拡大するなど部分的な和解措置を取った。このような緊張緩和の雰囲気は、ソ連がアフガニスタンに侵攻した1979年まで続いた。
特に東アジアに大きな衝撃を与えた出来事は、1972年2月のニクソン大統領の訪中だった。ベトナム戦争の早期終結と中ソのイデオロギー対立を戦略的に活用するための米国の電撃的な措置は、韓国、日本など、アジアの同盟国に大きな心理的衝撃を与えた。米国の一方的な行動に驚いた日本は、田中角栄首相の中国訪問を急ぎ、1972年9月に中国と電撃的に国交を樹立した。日本は戦後復興に成功し、1967年に世界第2位の経済大国となり、東南アジア進出を急いだ。1970年代は、1950年代の朝鮮戦争、1960年代のベトナム戦争とは国際政治の様相が大きく変わったのである。
韓国としては、北朝鮮の軍事的脅威が増大する状況で、ニクソン政権がアジアへの関与を縮小する中、1971年に在韓米軍1個師団を削減することを大きく懸念した。北朝鮮は1960年代後半、蔚珍（ウルチン）・三陟（サムチョク）武装共匪侵入事件（1968年）、米海軍偵察艦プエブロ号拿捕事件（1968年）、米偵察機EC-121撃墜事件（1969年）など、武力挑発と侵入を続けてきており、特に1968年の1・21青瓦台（チョンワデ）襲撃事件は朴正煕大統領を直接狙って特殊軍を派遣した国家テロ行為だった。
韓国では日本との断交も論じられた
このような状況で発生した文世光事件は、東北アジアを緊張状態に追い込んだ。盗んだ日本の警察の拳銃を使用し、日本のパスポートを持った朝鮮総連の指示を受けた在日朝鮮人が犯人だという点で、韓国政府は日本政府に国家責任の解除とともに、共犯の捜査と朝鮮総連の規制を要求した。しかし、日本政府は韓国政府の捜査要求に協力せず、韓国政府の発表と異なる調査結果を発表し、大きく衝突した。日本政府の消極的な態度は、1973年8月の金大中拉致事件を巡って韓国に遺恨が残っており、在日朝鮮人の北朝鮮送還事業の継続と日朝関係維持のために朝鮮総連規制を受け入れようとしなかったためと思われる。
2005年に機密解除された韓国の外交文書によると、韓国政府は日本との国交断絶を検討するほど厳しく扱い、米国に対しても日本に影響力を行使するよう要請した。しかし、米国は韓日関係が破綻すれば韓国の防衛に支障があるので円満に解決するようにという反応を示した。結局、韓国が要求した共犯捜査はうやむやとなり、朝鮮総連規制は特使として訪韓した椎名悦三郎（しいな・えつさぶろう）元外務大臣が口頭で言及したことをメモで作成して交換する形で決着した。にもかかわらず、文世光事件は収拾過程で韓日両国が金大中拉致事件以降、極度に冷え込んだ両国関係を回復軌道に乗せ、国交樹立後10年後に起こった2つの大きな危機を乗り越えて再び発展する契機を作った。
こうして実現した韓日関係改善は、その後カーター政権が1978年に韓国の人権状況を理由に在韓米軍を撤退させようとした際、日本政府が積極的に反対するなど、韓半島と北東アジアの安全保障の重要な支えとなった。
1970年代初めの南北関係は、米ソの緊張緩和、米中接近とベトナム戦争収拾の雰囲気の中で、1972年7月に7・4南北共同声明を発表することで、分断後初めて南北会談を行い、統一原則に合意した。その後、南北会談が続いたが、南北の雪解けは長く続かなかった。1973年8月、北朝鮮が6・23宣言を理由に南北会談を中断したことで南北関係は再び凍りついた。そのような中で文世光事件が発生し、金日成は他の武力挑発やテロと同様に、北朝鮮の関与を否定した。金日成はまた、1974年10月、新任のグレブ・クリューリン（Gleb Kryulin）・ソ連大使に背後勢力として金大中支持勢力を言及したことで知られている。
北朝鮮はこれまで1・21事態、文世光狙撃事件、ビルマ（現ミャンマー）・ラングーン（現ヤンゴン）テロ事件を通じて3回も我が国の国家元首を直接殺害しようとするテロ行為を企てた。北朝鮮の対南挑発の様態は状況によって変化してきたが、国家元首を直接狙うほど大胆である。このような脈絡と、現在北朝鮮が敵対的な南北2国家論を主張するほど対南関係に刃を向けている状況から、今後北朝鮮がわれわれの想像を超える挑発を敢行する危険に警戒を緩めてはならないだろう。
韓国にとっての教訓 夫人の死は朴正煕政権に打撃に
文世光事件は国内政治にも大きな余波を巻き起こし、パク・ジョンギュ警護室長、ヤン・テクシクソウル市長、ホン・ソンチョル内務部長官、イ・ボンソン法務部長官などが更迭された。後任の警護室長は警護強化の名分で軍・警に警護室支援部隊を創設し、中央情報部、大統領秘書室などに対する越権行使で国政混乱をもたらした。
また、国民の深い愛を受け、青瓦台では朴大統領を助けていた大統領夫人である陸英修女史の死は、その後の朴大統領の統治にも濃い影を落とすことになった。維新体制下の権威主義政府に対する国内の民主化運動は熱気を増し、これに対する政府の弾圧も強まり、国内情勢は不安定になり、米国をはじめとする国際社会の圧力も高まっていった。結局、釜馬事態を経て10・26事態につながり、朴正煕政権と維新体制の終焉をもたらした。もちろん文世光事件がこのような国内政治の流れに直接的な因果関係があるとは言えないが、われわれの現代史に大きな影響を与えた事件であることは間違いない。
50年の間にわれわれも世界も大きく変わった。しかし、分断状態の韓半島は北朝鮮の核能力の高度化と敵対的な2国家論により緊張が依然として続いており、北朝鮮の挑発の危険も高いという点で、韓半島の平和と安定への道はまだ遠い。