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News Letter

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 キム・ミョンソン SAND研究所専任研究員

 


金正恩、大泣き準備…7月27日戦勝節 ロシア派兵戦死者遺骨埋葬式

 

 北朝鮮は、ロシア戦線に派遣された人民軍戦死者の遺骨を7・27戦勝記念日に合わせて烈士陵墓の周辺に埋葬し、大規模な追悼式典と宣伝行事の準備を進めていると伝えられている。金正恩国務委員長は「祖国の息子たち」と称し、直接追悼メッセージを準備中であり、党と軍、保安機関に対し、全方位的な政治活動指示を出したとされる。金正恩委員長が号泣するなど、涙の演技を展開する可能性も指摘されている。

 

21日、平壌市の高官筋は「政府は今年、ロシアのクルスク戦線で英雄的に戦死した人民軍の遺体が1月から5月にかけて3回にわたり帰還したことに伴い、7月5日に党中央委員会総政治局と国家保安省の部長級以上の幹部に対し『非公開の政治活動指示事項』を下達した」と明かした。

 

指示事項によると、北朝鮮は遺体送還事実を「最高の革命的精神と愛国心の象徴」として包装し、帰還兵士と遺族を活用して全国的に忠誠心教育キャンペーンを展開する方針だ。戦死者たちは現在、平壌郊外の烈士陵予備地区に一時安置されており、公式の追悼式は戦勝節当日に開催される。


 

先月30日、北朝鮮は朝鮮中央テレビを通じて、ロシアに派遣された北朝鮮軍の活動と戦没者遺体前で金正恩委員長が涙を流す様子を放送した。北朝鮮は今回の葬儀を通じて内部の統制と体制の結束を図っている。指示文書には「当該事案を思想的に最大限に高揚させること」「一部の不定期な流れや歪曲の試みは事前に徹底的に遮断すること」が明記されていると、関係筋は伝えた。

 

宣伝活動は、党中央委員会宣伝扇動部と軍政指導部、国家保衛省政治部が共同主催し、総政治局、国防省、各道・市・郡軍事指導部を通じて並行して展開される。特に遺族面談と思想検査は、保衛省直属組織が単独で担当するようにした。

 

北朝鮮は平壌を含む主要5つの直轄市と北部国境地域を重点に、宣伝公演、烈士談話会、忠誠誓約集会を実施し、帰還兵力は「英雄的な武勲談の生き証人」として活用し、各地の宣伝講演に投入する計画だ。また、帰還兵士には戦時英雄称号と特級勲章を授与し、家族には生活優遇措置を通じて補償すると明言した。

 

しかし、内部統制のための警告も欠かされていません。北朝鮮は指示文で「遺族のうち不満を表明したり内部の動揺を扇動する者がいれば、当該人物は保安省の監視対象者に即時転換する」「帰還兵力は忠誠教育のツールとして全面的に活用するが、思想の緩みがあるかどうかは定期的な検査で確認する」と明記したとのことです。

 

情報筋はまた、「各地域単位の党委員会は、一般公開前に幹部学習、遺族整理、帰還者活用計画を3段階に分けて事前整備するよう指示を受けた」と述べた。

北朝鮮は指示事項に従い、すべての文書・資料・発言を承認された範囲内でのみ使用するよう制限し、情報漏洩の場合、各組織・保安・党ラインに対し「厳重な責任追及」を警告した。実際、遺族にはまだ通知書が送付されていない状態であり、5日時点では1週間以内に第1次事業実施報告を必須で提出するよう命令されたという。

 

情報当局によると、北朝鮮は昨年と今年、約1万5000人の軍兵力をロシア戦線に派遣し、そのうち少なくとも600人が死亡し、数千人が負傷したものと推定されている。

 

情報筋は「大規模な葬儀を通じて忠誠心を高めようとする戦略だが、戦死者数の増加と帰還兵の証言が統制失敗につながった場合、北朝鮮内部の世論が逆に不安定化する可能性がある」と予測した。

 

 

「ドルで薬を購入」…薬局が医療施設ではなく外貨取引の場に変質

 

「薬局でドルを支払わなければ薬をくれない。薬局は一体何のドル集め為替所なのか?」

 

北朝鮮の薬局はもはや『公共医療施設』ではなく、徹底した外貨取引の場へと変質している。『国家所属』の看板を掲げる薬局は、実際は個人資本で運営される『個人薬局』であり、医薬品はドルのみで取引されているという。

 

22日、北朝鮮の事情通によると、北朝鮮の主要都市の薬局は現在、医師や看護師の資格を持つ医療界出身の資産家(ドンジュ)が、市人民委員会(日本の市役所相当)の許可を受けて運営している。表面上は国家所属の薬局という看板を掲げているが、内部の運営は完全に個人資本に依存している。




 

国家機関の名義を借りた彼らは、一定額を「収入金」として納付し、医薬品の購入から保管・販売・利益まで全て個人が責任を負う構造だ。そのため「外見は国家機関、実態は100%民間薬局」という言葉が生まれる所以だ。

 

薬局運営者は国家医薬品供給会社の名義を利用して薬を調達するが、自社在庫がない場合は他の会社との「私的流通網」を通じて調達する。北朝鮮の自社製薬工場で生産された薬もあるが、輸入原料を使用した医薬品は例外なくドルのみで販売される。平壌の事情通は「以前は内貨(北朝鮮の通貨)も一部受け取っていたが、現在は薬局が完全なドル経済に再編された」と述べ、「ドルがなければ薬もない」と語った。

 

これにより、外貨を調達できない一般住民は、病院の幹部や医師が横流しした薬を密かに購入したり、「薬商人」と呼ばれる非公式の販売者に依存している。しかし、これは取り締まりの対象だ。取り締まりに引っかかった場合、全量が没収されたり罰金刑を受ける可能性もあるが、生存のための薬の需要は絶えない。

 

医薬品不足の事態は、インスリンの供給状況で特に顕著だ。糖尿病患者に不可欠なインスリンは、北朝鮮の一般病院では事実上入手できない。各級病院にはインスリンが配分されておらず、最高位層の幹部らが利用する南山病院や奉化診療所などにのみ極少量備蓄されているという。

 

インスリンの価格高騰にもかかわらず、コネや個人的なつながりがない住民は、そもそも入手すら不可能だ。ある情報筋は「お金があってもインスリンを入手できないという現実が、まさに現実となった」と述べ、「そのため、糖尿病患者の中には病状が急激に悪化し、命を落とす人も相次いでいる」と伝えた。

 

金正恩国務委員長は最近、『地方発展20×10政策』の一環として、各地域に保健所と薬局の拡充を指示したとされる。しかし、実際は国家医薬品流通体系は崩壊してから久しく、現場では『保健インフラ』ではなく『外貨取引』だけが横行しているとの批判が出ている。

ある脱北者出身の医療専門家は「現在、北朝鮮の薬局は国民の健康のための空間ではなく、ドルを収集する両替所の役割を果たしている」と指摘し、「制度の外で命を維持しようとする住民の苦痛は、当局の形式だけの政策では決して解決されない」と批判した。 

 

各自生存社会主義…金正恩の造語「自生自決革命精神」の真実

 

北朝鮮は最近、従来の「自力更生」のスローガンに加え、「自生自決」という新たなスローガンを本格的に使用し始めた。他者の力に頼らず、生きる道も自ら決定せよという意味で、北朝鮮当局が地方発展政策を推進する中で、地方に対し中央依存を徹底的に断ち、自ら生きよというメッセージを投げかけたものと分析される。

 

自生自決という用語は、昨年から金正恩北朝鮮国務委員長が本格的に推進した「地方工業発展20×10」政策と共に登場した。地方が独自に生存し経済を運営すべきという論理を支える核心用語であり、自力更生よりもさらに強い「孤立自立型生存論」と解釈されている。 

 

北朝鮮労働党機関紙の労働新聞は22日、「自生自決の革命精神と不屈の進撃力」を強調し、「党員の生活はすなわち闘争である」と主張した。同紙は「国家発展の上昇潮流を確固たるものにするための基盤を、自生自決の精神で拡大しなければならない」と明言し、今後このスローガンが全国的な政策推進の基調として拡大されることを示唆した。



 

従来の自力更生が「私たちの力で生きてみよう」という集団的な経済自立のスローガンだったのに対し、自生自決は各地方単位で生存戦略と実行まで自ら担うよう求める意味と解釈される。

 

自生自決は「自分が生きていく道を他人に頼らず、自ら決定し開拓する精神」と定義された。専門家たちは「これは単なるスローガンではなく、中央レベルの支援縮小を正当化する思想的な包装だ」と分析する。

 

金正恩国務委員長も昨年12月の全員会議直後、新浦養殖場竣工式で「自力更生、自生自決を空虚な言葉で唱えるのではなく、その秘訣が自分自身にあることを明確に理解し実践することが重要だ」と強調した。現場の実務者に対し、地方建設の責任を完全に問う方針だと評価されている。

北朝鮮は6月に開催された労働党第8期12回全員会議でも、「自生自決の精神で、我が式の社会主義の全面的な隆盛のための実践的措置を討議決定した」と述べ、当該スローガンを党の公式路線として確立した。地方への責任転嫁がさらに本格化する可能性が高まったとの観測だ。

 

一部では、金正恩政権が国際制裁の長期化と深刻な資源枯渇の中で、平壌中心の政策に対する地方の不満を鎮めるため地方発展政策を推進したが、結局、地方単位の分権的自立を強調せざるを得ない限界状況に追い込まれたと見る。北朝鮮の構造的孤立の中で、『我が式社会主義』は徐々に『各自生存社会主義』に変質しているとの指摘も出ている。

 

国策研究機関の関係者は「自生自決は、中央がもはや支援できないため、地方が各自で生き延びろという指針に等しい」と述べ、「中央の支援なしに10年長期プロジェクトである地方発展政策を推進することは無理であり、時間が経つにつれ政策推進の勢いが衰える可能性がある」と指摘した。

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