2025년

이 승 현 SAND연구소 연구위원/행정학 박사

□ 김정은 위원장 공개활동(총 8회 중 정치 2회, 군사 6회)

○ 중요 탱크공장 현지지도 (5.4. / 노동·중통)

○ 제2경제위원회 산하 군수기업소 시찰 (5.7. / 노동·중통)

○ 장거리포 및 미사일체계 합동타격훈련 지도 (5.9. / 노동·중통)

○ 러시아 전승절 관련 북한 주재 러시아대사관 방문 및 연설 (5.9. / 노동·중통)

○ 병종별 전술종합훈련 참관 (5.13. / 노동·중통)

○ 공군사단 예하 부대 훈련 지도 (5.15. / 노동·중통)

○ 현철해 사망 3주기 묘소 방문 (5.18. / 노동·중통)

○ 청진조선소 신형 구축함 진수식 참석 및 사고 문책 지시 (5.21. / 노동·중통)

□ 北 지도부 및 군사동향

○ 정치ㆍ사회ㆍ경제 동향

* 북한-벨라루스 경제공동위원회 제3차 회의 개최 (5.7.～8. / 평양)

* 국토환경 및 도시경영 부문 봄철 미학토론회 개최 (5.7. / 과학기술전당)

* 제22차 5.21건축축전 개최 (5.13. 개막 / 노동·중통)

* 제7차 조선인민군 훈련일꾼대회 개최 (5.14.～15. / 노동·중통)

* 국제체육경기 우수자 대상 축하연회 개최 (5.20. / 노동·중통)

* 검덕지구 및 화성지구 살림집 건설 진척 발표 (5월 중 / 노동·중통)

○ 군사동향

* 러시아 전승절 관련 북한 주재 러시아대사관 방문 (5.9. / 노동·중통)

* 청진조선소 신형 구축함 진수식 (5.21. / 노동·중통)

□ 주요 내용

○ 중요 탱크공장 현지지도 (5.4. / 노동·중통)

① 수행: 조춘룡(당 비서), 김정식(군수공업부 제1부부장), 김용환(국방과학원장) 등

② ‘제2차 장갑무력혁명’을 선언하고, 구형 장갑차를 최신식 장비로 전면 교체할 것임을 언급

③ 김정은, ‘탱크의 주행 및 기동성 개선’, ‘신형 능동·피동방어체계 및 전자전 통합체계 개발’ 등 구체 과제 지시 및 현대화 계획에 대한 전폭적 지지 표명

○ 제2경제위원회 산하 군수기업소 시찰 (5.7. / 노동·중통)

① 김정은, 평년 대비 4배 수준의 포탄 생산 실적과 함께, 최고생산연도 수준의 2배 달성 사실 확인에 만족 표시

② 군수산업의 ‘기술혁명’과 ‘증산혁명’ 병행 추진 강조, 기계공업발전 전략 이행 및 군수기업소 현대화의 전 부문 확산 주문

○ 장거리포 및 미사일체계 합동타격훈련 지도 (5.9. / 노동·중통)

① 김정은, 동부전선에서 전술핵 탑재 가능(북한 주장) 600mm 방사포와 전술탄도미사일 '화성-11가'의 합동타격훈련 지도

② 훈련방식: 핵방아쇠'로 명명된 국가 핵무기 통제체계 하 훈련 진행

* 지휘통제체계 점검과 핵반격절차 숙달이 목적임을 강조

○ 러시아 전승절 관련 북한 주재 러시아대사관 방문 및 연설 (5.9. / 노동·중통)

① 김정은, 집권 이후 처음으로 타국 대사관인 북한 주재 러시아 대사관 방문

* 당·정부·군부 간부 및 김주애 동행

② 주요내용

* 푸틴 대통령에 대한 축하 및 지지 전달, 북·러관계를 '혈맹적 동맹'으로 규정

* 우크라이나 전쟁 거론, “러시아 영토가 공격받을 경우 북한은 좌시하지 않을 것”이라며 무력 지원 가능성 시사

○ 청진조선소 신형 구축함 진수식 참석 및 사고 문책 지시 (5.21. / 노동·중통)

① 김정은 주관 신형 구축함(약 5,000톤급) 진수식 행사 간 측면 진수 도중 함미 파손으로 전도사고 발생

② 김정은, 해당 사고를 ‘도저히 용납할 수 없는 범죄적 행위’로 규정, 군수공업부·국가과학원·설계연구소 등 관련 간부들에 대해 엄중 문책 지시

* 사고조사그루빠 조직 및 진상조사 착수, 6월 당 중앙위원회 전까지 원상복구 완료 지시

○「북한-벨라루스 경제공동위원회 제3차 회의 개최 (5.7.~8. / 평양)

① 북-벨라루스 양국 간 무역·기술협력 확대를 위한 회의 개최

* 부문별 회담 및 공동 성명 발표순으로 진행

② 배석: 박태성 내각총리, 대외경제상, 국가과학기술위원장 등 관계 부문 인사

* 북-러 외교 상황과 연계, 유라시아권 외교지형 확장 시도 

□ 2025. 5월 김정은의 공개활동은 총 8회로 활동횟수는 4월과 동일하나, 지속적으로 군사적 행보에 집중하는 양상을 보였음. 김정은 행보에 있어 군사행보는 병종별 전술종합훈련, 공군 훈련 지도, 동부전선 합동타격훈련 등 총체적 형태로 나타났으며, 모든 활동에서 ‘현대전 대응력’ 강화가 핵심 주제임을 확인할 수 있었음.

□ 특히, ‘핵방아쇠’로 명명된 국가 핵무기 통제체계 하에서 전술핵 연계 타격훈련을 공개한 것은 지휘통제 시스템의 실전 운용을 과시하려는 의도로 분석되며, 신형 구축함 진수식 사고는 북한 군수산업의 구조적 한계를 드러낸 사건으로 평가됨. 김정은이 해당 사고를 ‘정치적 범죄행위’로 규정하고 조기 복구 및 엄중 문책을 지시한 점은 체제 리스크 통제를 중시하는 최고지도부의 위기관리 의식을 반영함.

□ 한편, 5월 김정은의 대외 활동 중 가장 주목할 만한 사안은 러시아 전승절 계기 북한 주재 러시아 대사관 방문 및 연설로 이는 김정은 집권 이후 외국 대사관 방문으로는 첫 사례이며, 러시아에 대한 군사·정치적 연대 의사를 직접 표명하였다는 점에서 전략적 전환으로 평가됨.

□ 또한 러시아 대사관 방문 연설에서 북한은 ‘조로관계가 혈맹이며 불가역적’이라는 점을 명확히 하였으며, 러시아 영토가 공격받을 경우 북한의 군사력 사용 가능성도 언급함으로써 북·러 관계가 단순 우호를 넘어 실질적 군사협력 단계로 이행 중임을 보여주는 정황으로 판단됨.

□ 결론적으로 5월 북한은 북한은 내부 결속과 외부 과시를 병행하는 전략을 취하고 있으며, 이는 체제 안정과 대외 협상력 강화를 동시에 추구하고 있는 것으로 해석할 수 있음.